Bénin : vers un gouvernement plus transparent avec son premier plan d’action national
Le Bénin s’engage dans la transparence avec son premier Plan d’action national pour un gouvernement ouvert
Dix-huit mois après avoir rejoint le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), le Bénin a franchi une nouvelle étape en organisant, du 27 au 31 juillet 2026 à Cotonou, un atelier national dédié à l’appropriation des principes de la gouvernance ouverte. Cette rencontre, qui a réuni divers acteurs, vise à poser les bases du premier Plan d’action national du pays dans ce domaine.
Un atelier national pour structurer la démarche
L’atelier organisé à Cotonou a rassemblé un large éventail de participants : représentants de l’administration publique, membres des Institutions de la République, acteurs de la société civile, du secteur privé, partenaires techniques et financiers ainsi que des médias. L’objectif principal était de familiariser tous ces acteurs avec les exigences du PGO et de lancer une démarche collaborative pour co-construire les futurs engagements du Bénin.
Victorin Honvoh, directeur de cabinet du ministère du Budget et de la Fonction publique, a mis en avant lors de l’ouverture des travaux que l’adhésion au PGO s’inscrit dans la continuité des réformes déjà engagées par le gouvernement béninois. Parmi les priorités identifiées figurent la transparence des actions publiques, la redevabilité des institutions, l’accès à l’information, la lutte contre la corruption et la participation active des citoyens.
Il a insisté sur l’importance d’un dialogue constant entre les administrations et les différents acteurs non étatiques pour assurer la réussite du processus. Les participants ont été invités à formuler des propositions concrètes et à s’approprier pleinement les principes du gouvernement ouvert.
Des consultations citoyennes pour un plan ancré dans les réalités locales
Mireille Hortense Codjovi, directrice du Pôle Budget ouvert et point focal national du PGO pour le Bénin, a souligné que cet atelier constituait une étape préliminaire avant le lancement de consultations citoyennes dans les douze départements du pays. Ces rencontres permettront de recueillir les priorités des populations locales.
Les contributions issues de ces consultations seront analysées, hiérarchisées et intégrées au premier projet de Plan d’action national. Cette approche participative garantit que le document reflète les attentes réelles des Béninois.
Plusieurs partenaires internationaux accompagnent le Bénin dans ce processus, notamment le programme PAGOF2 d’Expertise France, la GIZ, la Coopération suisse, l’UNICEF et l’Union européenne.
Transformer les acquis en engagements concrets
Jean-Pierre Degue, vice-président du Comité technique du PGO au Bénin, a rappelé que ce partenariat rassemble des États engagés dans l’amélioration de la transparence de l’action publique, la participation citoyenne et la responsabilité des institutions. Il a également souligné que le Bénin dispose déjà de solides acquis en matière de transparence budgétaire et de participation citoyenne, mais que l’enjeu actuel consiste à les formaliser en engagements mesurables dans le cadre du PGO.
Gustavo Pérez Ara, expert international, a présenté les standards du partenariat et mis en lumière ses trois piliers fondamentaux : la participation citoyenne, la transparence et la redevabilité. Il a salué le dialogue déjà établi entre l’administration et la société civile comme un atout majeur pour la suite du processus.
Sous la présidence de Chabi Kassim Taba, conseiller à la Cour des comptes, les participants ont travaillé sur les modalités d’intégration des principes du gouvernement ouvert dans les pratiques des institutions publiques. Les recommandations issues de l’atelier, enrichies par les résultats des consultations départementales, serviront de base à la rédaction du premier Plan d’action national du Bénin dans le cadre du PGO.