Nouveau gouvernement sénégalais : cinq défis majeurs pour son équipe

Le Président Bassirou Diomaye Faye a dévoilé, lundi soir, la composition de son nouveau gouvernement. Dix jours après avoir écarté son ancien Premier ministre Ousmane Sonko, cette équipe de 30 membres, placée sous la direction d’Ahmadou Al Amine Mohamed Lo, hérite d’un pays confronté à une dette écrasante et résistant depuis des années à toute restructuration.

Cette nouvelle mouture ministérielle, composée de 26 ministres et 4 ministres délégués, ne compte que quatre femmes, aucune n’occupant un poste régalien. Un choix qui contraste avec les attentes démographiques et professionnelles du Sénégal, où les femmes représentent plus de la moitié de la population.

Le PASTEF (Patriotes Africains du Sénégal pour le Travail, l’Éthique et la Fraternité), parti de Ousmane Sonko, a annoncé son refus de participer à ce gouvernement, invoquant des divergences profondes avec le chef de l’État. Plusieurs figures emblématiques du parti ont quitté leurs postes, dont Birame Souley Diop (Énergie), Yacine Fall (Justice) ou encore Maïmouna Gueye (Famille et Solidarités). Pourtant, quelques cadres du PASTEF ont été maintenus, comme Cheikh Diba, désormais à la tête d’un ministère élargi (Finances, Économie et Plan).

1. un gouvernement sans majorité parlementaire

Le nouveau gouvernement devra composer avec une Assemblée nationale où le PASTEF détient la majorité absolue. Ousmane Sonko, élu à la présidence de cette chambre, a clairement indiqué que son groupe entendra jouer pleinement son rôle. Cette situation inédite place l’équipe d’Al Aminou Lo dans une position délicate, sans appui politique suffisant pour mener à bien ses réformes.

Le PASTEF a justifié son boycott par des désaccords majeurs avec les orientations politiques du Président Faye. Pourtant, certains de ses membres, comme Balla Moussa Fofana (Urbanisme) ou Yancoba Diémé (Défense), ont été reconduits. Ces choix illustrent les tensions persistantes au sein même du paysage politique sénégalais.

2. la sous-représentation des femmes : un signal préoccupant

Sur les 30 membres du gouvernement, seulement quatre sont des femmes, contre cinq dans l’équipe précédente. Trois occupent des postes de plein exercice et une est ministre déléguée. Aucune ne dirige un ministère régalien, ce qui a suscité des critiques de la part des associations de défense des droits des femmes.

Le Dr Coumba Mar Gadio, membre du Réseau des Femmes Leaders Africaines (AWLN) au Sénégal, a souligné que cette configuration « ne reflète ni le poids démographique des femmes ni leur expertise dans des secteurs stratégiques ». Elle a appelé à des mesures correctives pour renforcer leur présence dans les instances décisionnelles, rappelant que la loi sur la parité de 2010 reste inappliquée pour les nominations ministérielles.

3. dette et négociations avec le FMI : un équilibre impossible ?

Le Sénégal fait face à une dette colossale, incluant une dette cachée estimée à plus de 7 milliards de dollars. Jusqu’à présent, Dakar a rejeté toute idée de restructuration, une position qui a nourri les tensions avec le Fonds monétaire international (FMI).

Selon Amath Ndiaye, économiste à l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar, « une nouvelle dynamique est attendue » : « Le pays ne peut plus ignorer la nécessité de négocier avec le FMI pour reprofiler sa dette. »

Pourtant, les défis sont multiples : répondre aux revendications sociales (coût de la vie, chômage, services publics défaillants) tout en évitant un accord qui pourrait impacter les subventions. « La principale difficulté réside dans la gestion de ces deux impératifs contradictoires », analyse l’expert.

4. une cohabitation inédite aux risques institutionnels

La situation actuelle au Sénégal est qualifiée d’« inédite » par Moussa Diaw, politologue à l’Université Gaston Berger de Saint-Louis. Le pays se retrouve dans une cohabitation forcée entre un Président sans majorité parlementaire et une Assemblée dominée par le PASTEF, qui impose ses conditions.

Cette configuration, née des divergences sur la gestion de la dette, la justice transitionnelle ou encore les réformes politiques, fragilise le gouvernement. « Un exécutif sans majorité est un exécutif affaibli », souligne Diaw. Il appelle à une concertation responsable entre les deux institutions pour éviter une crise institutionnelle.

Le Premier ministre Al Aminou Lo devra faire preuve de diplomatie pour éviter les blocages, tandis que l’Assemblée, forte de sa majorité absolue, pourrait à tout moment freiner ses initiatives.

5. respecter la Constitution pour éviter la crise

Moussa Diaw insiste sur la nécessité de respecter les prérogatives constitutionnelles de chaque institution. « La Présidence et l’Assemblée nationale doivent placer l’intérêt du Sénégal au-dessus des ambitions partisanes », déclare-t-il.

Pour le politologue, une collaboration apaisée est indispensable pour stabiliser le pays dans un contexte économique difficile. « Il faut éviter les tensions inutiles et privilégier le dialogue », ajoute-t-il, rappelant que les deux leaders, Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko, doivent faire preuve de maturité patriotique.