Solidarité de l’UA avec le Mali malgré les défis sécuritaires
Le président de la Commission de l’Union africaine (UA) s’est rendu à Bamako ce dimanche 12 juillet pour une visite officielle visant à consolider le dialogue et la coopération entre l’organisation panafricaine et les autorités maliennes. Mahmoud Ali Youssouf a réitéré le soutien indéfectible de l’UA à Bamako, en dépit de la suspension du Mali des instances de l’organisation depuis le coup d’État de 2021. Cette exclusion, décidée après la rupture de l’ordre constitutionnel, avait pour but d’inciter à un retour rapide à l’ordre institutionnel. Pourtant, l’UA refuse d’abandonner le Mali, estimant que la stabilité de ce pays est une priorité pour la sécurité du continent. Une coopération diplomatique est donc maintenue, notamment à travers le représentant spécial de l’UA pour le Mali et le Sahel, ainsi que la Mission de l’UA pour le Sahel et le Mali (MISAHEL).
Une solidarité qui doit se traduire par des actes
Cette visite de Mahmoud Ali Youssouf à Bamako s’inscrit dans le cadre d’une volonté affichée de l’Union africaine de manifester sa pleine solidarité avec le Mali, confronté à des attaques armées répétées. Pour Alioune Tine, expert indépendant et fondateur d’Africa Jom Center, cette solidarité doit dépasser le simple discours politique pour s’incarner dans des mesures concrètes. Il appelle notamment le président de la Commission de l’UA à mobiliser davantage les pays membres capables d’apporter un soutien tangible, notamment en termes de troupes et de renseignement.
« Il est essentiel que le président de la Commission de l’Union africaine concrétise cette solidarité par des actions fortes : sensibiliser les pays disposant des moyens nécessaires à apporter leur aide, et envisager l’envoi de contingents africains pour soutenir le Mali dans sa lutte contre le terrorisme. C’est là que réside l’urgence. »
Les défis structurels de l’Union africaine
Malgré le rejet de l’Accord d’Alger de 2015 par les autorités maliennes, l’UA continue de privilégier le dialogue et les solutions politiques pour sortir de la crise. Cependant, l’évolution récente du conflit, marquée par l’alliance entre les séparatistes du Nord et le Groupe de soutien à l’islam et aux musulmans (Jnim), suscite des interrogations. L’UA considère cette coalition, incluant des indépendantistes touarègues, comme une menace majeure pour la stabilité du Mali et rejette toute légitimité à ses revendications ou à ses offensives.
L’organisation réaffirme son attachement à l’unité territoriale du Mali tout en appelant au renforcement de la lutte régionale contre le terrorisme. Pourtant, Aly Tounkara, du Centre des études sécuritaires et stratégiques au Sahel, souligne les limites structurelles de l’UA. Pour lui, les divergences persistantes entre les États membres rendent improbable une intervention militaire ou un appui en renseignement significatif.
« Il est illusoire d’attendre de l’Union africaine un soutien militaire ou même un appui en renseignement, alors que ses membres peinent à s’accorder sur une stratégie commune, et encore moins à définir un agenda cohérent pour des pays comme le Mali. »
Il ajoute que l’UA dépend largement des bailleurs de fonds extra-sahéliens, ce qui limite sa marge de manœuvre et son efficacité. Entre soutien diplomatique, impératifs de souveraineté et contraintes politiques internes, l’Union africaine tente de trouver un équilibre. Reste à savoir si cette visite de Mahmoud Ali Youssouf marquera un simple geste symbolique ou le début d’un engagement plus marqué aux côtés du Mali et des autres pays de l’Alliance des États du Sahel.
